مركز الاخبارـ .   

إقرار ومضمون الاتفاقية

اتفاقية آرهوس هي اتفاقية تابعة للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا، تمت صياغتها من قبل الحكومات بمشاركة منظمات غير حكومية. وقعت في 25حزيران/يونيو 1998 بمدينة آرهوس الدنماركية، ودخلت حيز التنفيذ في 30 تشرين الأول/أكتوبر 2001.

وهي اتفاقية بيئية متعددة الأطراف، تمنح المواطنين حقوقاً خاصة بالوصول إلى المعلومات والمشاركة العامة وإمكانية اللجوء إلى القضاء في علميات صنع القرارات الحكومية بشأن المسائل المتعلقة بالبيئة العابرة للحدود الوطنية والمحلية، كما أنها تركز بشكل أساسي على التفاعل بين السلطات العامة والجمهور.

وفي 27 أيار/مايو 2005، أدخل تعديل على الاتفاقية يتعلق "بالمشاركة العامة في اتخاذ القرارات الخاصة بإطلاق المعتمد في البيئة والطرح في أسواق الكائنات المعدلة ورائياً" خلال اجتماع في مدينة ألماتي الكازاخستانية.

وصادق على التعديل 21 دولة في عام 2009، وسيدخل التعديل الخاص بالكائنات المعدلة وراثياً حيز التنفيذ عقب مضي 90 يوماً من تصديقه من قبل ثلاثة أرباع أطراف الاتفاقية على الأقل.

الدول المصادقة 

وقعت على الاتفاقية 45 دولة من أوروبا وآسيا الوسطى والاتحاد الأوروبي، وصادقت عليها السوق الأوروبية المشتركة.

كما وقعت عليها لختنشتاين، موناكو، سويسرا لكن لم تعتمدها أي دولة منهن. 

أحكام وركائز الاتفاقية

تتضمن الاتفاقية عدة أحكام وهي مبدأ عدم التمييز والطبيعة الدولية للاتفاقية وأهمية تعزيز التعليم البيئي للجمهور.

كما تضمنت العديد من الركائز وهي الوصول إلى المعلومات بطريقة سهلة وشاملة واعتبار هذا حق كل مواطن، وأتاحه الفرصة للجميع في المشاركة في صنع القرار وعملية التشريع، كما لهم الحق في التظلم القضائي أو الإداري إذ عمل أي طرف على انتهاك القانون البيئي ومبادئ الاتفاقية ولم يلتزم بها. 

لجنة الامتثال في الاتفاقية

تأسست لجنة الامتثال التابعة لاتفاقية آرهوس لوضع ترتيبات لأحكام الاتفاقية، ولهذه اللجنة آلية فريدة من نوعها والتي تظهر من خلال أربع طرق وهي: يقوم أي طرف بتقديم بيان يتعلق بالامتثال الخاص به، وتقديم بيان يتعلق بالامتثال الخاص بطرف آخر، وتحويل أمانة الاتفاقية إلى اللجنة، ويقوم كل عضو بإبلاغ بشأن امتثال الأطراف.

وفي آب/أغسطس 2009 استلمت لجنة الامتثال 41 بلاغاً من الجمهور، وتم تقديم بيان واحد من طرف لجنة الامتثال للاتفاقية.

بروتوكول الاتفاقية

اعتمدت الاتفاقية في 21أيار/مايو 2003 بعاصمة أوكرانيا كييف على برتوكول لسجلات إطلاق ملوثات ونقلها في اجتماع استثنائي للأطراف، وسمي بـ "برتوكول كييف".

ويعتبر البروتوكول أول صك دولي ملزم قانونياً بشأن إطلاق الملوثات، ووقع عليه 36 دولة، وبالإضافة إلى السوق الأوروبية المشتركة.

وقدمت اتفاقية آرهوس أثناء اجتماع عقد في مدينة ريو دي جانيرو عام 2007 كنموذج للمشاركة العامة والشفافية في تشغيل المنتديات الدولية